英国如何吸引伊斯兰资本

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2014-01-20 16:40:25 【来源：】点击：

王勇辉

　　积极对接伊斯兰资本，对伊斯兰资本采取更加务实的积极政策，是金融危机之后英国经济走出寒冬的重要路径。

　　2006年6月时任英国财相的布朗就曾提出要将伦敦打造成全球最大的伊斯兰金融中心，允许各银行在英国销售伊斯兰金融产品，包括符合伊斯兰法的储蓄账户和抵押服务合法化。2009年2月，马来西亚国家银行与英国贸易投资署签署了一项合作备忘录，双方加强合作共同拓展伊斯兰教金融市场。随后，一系列具备蝴蝶效应的伊斯兰重大投资项目相继在英国展开。2011年11月，卡塔尔Diar斥资30亿英镑投资切尔西军营，这是当时欧洲投资史上最大的伊斯兰金融交易。2012年，卡塔尔投资15亿英镑的伦敦碎片大厦（the Shard）完工；2012年，迪拜世界（DPW）对伦敦门户港（London Gateway）投资15亿英镑，将该港口建成英国第一个深海集装箱港口；2013年，马来西亚对巴特西发电厂（Battersea Power Station）投资4亿英镑，让伦敦九榆树（Nine Elms）地区重新恢复活力；此外，阿联酋还投资建设阿森纳和曼城的新球场；伊斯兰投资者对泰晤士河水净化、奥运村等项目提供部分融资。这一系列伊斯兰资本在英国的运作，使英国尝到了前所未有的伊斯兰资本带来的甜头，也促使英国对伊斯兰资本的态度由传统的冷淡转向积极。

　　从国家的GDP排名和在欧盟的话语权而言，英国的地位不如德国，但为何英国在吸引伊斯兰资本方面有着包括德国在内的其他欧洲国家所不具备的优势呢？

　　相对伊斯兰国家来说，英国的语言优势，以及英国是世界金融和法律的中心，对伊斯兰资本具有很大吸引力。英国有超过25个律师事务所提供伊斯兰金融方面的服务，有16所大学和商学院提供伊斯兰金融的MBA学历或者类似的资格证明，是当前世界上提供最深度和最广度的关于伊斯兰金融的教育和资格认证。同时，英国已经取消了对伊斯兰抵押贷款的双重征税，延长了对伊斯兰抵押贷款的公司及个人的税收减免。而新近，英国提出了新的承诺，开放伊斯兰学生助学贷款以及企业家创业贷款的新形式。

　　2013年10月，第九届世界伊斯兰经济论坛在英国首都伦敦成功举办。这是论坛第一次走进欧洲，并且首次来到非伊斯兰国家。这次论坛共有来自115个国家的代表参加。

　　英国首相卡梅伦在论坛上宣布启动“伊斯兰债券计划”。世界伊斯兰经济论坛走进英国，凸显出英国特别是伦敦，已经成为伊斯兰金融的主要西方枢纽。对于英国来说，这是一个向全球展示自身影响力和吸引伊斯兰资本的机会。

　　随着伊斯兰金融业的发展，英国已经建立了一种伊斯兰银行和它们的客户不会被差别对待的市场，并采取了多种措施来促进伊斯兰金融资本在英国的发展。

　　目前，英国有一些重要的项目需要投资和发展合作伙伴，包括：海上风电项目、核项目、高速铁路项目、泰晤士河流域治理项目等，英国需要大量的外部投资，而伊斯兰世界作为一个整体上宏大的经济体，有充足的资本可以被引进。从现实的已经伊斯兰资本对英国硬件设施的效果和经验来看，英国对伊斯兰资本的态度已经非常积极。因此，如何争取到更多的伊斯兰资本，并利用到其基础建设中，为其经济复苏作出贡献，是英国政府的日后努力方向。

　　全球伊斯兰资本发展较为迅速。在金融危机爆发前，世界伊斯兰金融服务业的年平均增长率达到15%，其整体规模在2009年已达1万亿美元，是2003年的5倍。截至2009年11月，全球伊斯兰债券销量已达173亿美元。到2012年，全球伊斯兰债券发行总规模达到近1400亿美元的纪录高点，比2011年增长60%。而且，伊斯兰世界有些地区的经济增长速度甚至已达到世界最高，例如，东盟的伊斯兰国家经济以每年5%的速度增长。在英国政府看来，这些快速发展的全球发展的伊斯兰资本，都可能通过特殊的政策被英国所吸收，服务于英国的经济复苏。

　　伊斯兰金融业比传统银行业增速快50%，并且有着巨大的增长潜力。世界四分之一的人口是穆斯林，但全球只有1%的金融资产是符合伊斯兰教教法的。整个中东和北非，只有不到20%的成年人有正式的银行账户。这一缺口是呈现在英国面前的一个巨大的经济机会。
　　（作者为华中师范大学政治学研究院副教授、剑桥大学政治学与国际关系学系访问学者）

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