建言献策 认真履职

     在社会变革转型和经济快速发展的同时，北京民众的心理健康问题也日益增多。

     2009年年末，在北京大兴区的同一个住宅小区接连发生两起家庭灭门惨案，都是被害人亲属所为…… 

     这两起人间悲剧引起了李晓童的注意。

     2010年，李晓童作为政协委员在北京市“两会”期间提出《关于在全市有条件的区、街道应建立社区心理健康辅导站的建议》。

     她介绍说，国际上通常认为人均GDP达到1000美元即进入社会发展敏感期，人们的心理压力会有增无减。目前北京正面临高竞争、高压力社会的形成，心理健康问题已经较为突出，人们的心理保健意识亟待提高。

     她在提案中指出，近年来，北京市的综合医院门诊病人中，约有70%～80%所患疾病与心理问题有关。据不完全统计，北京市患有各类精神、心理障碍的人数已超过一百万，心理健康问题成为北京市一个较为突出的社会问题。

     李晓童认为，由于在资源占用、机会获取、成果享用等方面存在着一定程度的不公平，人们在比较中往往产生相对的被剥夺感和失衡心理。对此类信息传播的放大效应，更加重了一些人特别是弱势人群的心理失衡，有的甚至进行群体上访，成为社会治安的极大隐患。尤其在北京市，户籍制度和房价问题产生的“社会隔离人群”、“心理无根人群”越来越多，使人们增加了更多的陌生感、无助感，很容易使一些负面情绪蔓延。 

     从应对社会和家庭重大变故的心态及行为上看，中国公民的心理素质有着严重的适应障碍。如果忽视社会心理问题，缺少健全的心理危机干预、心理疏导以及心理问题预防机制，就可能引发危及家庭和社会的种种问题。

     目前，北京已有众多市场机制下的私营心理治疗、心理咨询机构，也有政府公益性的心理健康服务机构。但是，相对于北京这样一个国际大都市来说，现有机构的数量和状况，与切实需求差距仍大。要整合、利用这些资源，推进心理健康事业的发展，就必须加大力量对北京心理行业的整体状况进行调查研究，学习借鉴国内外先进经验，用法律法规做保障，用财政投入做支撑，将心理健康服务事业推向正常的轨道。

     为此，李晓童建议，应将社会心理健康服务纳入全市的社会保障大系统中，成立专门机构来管理这项事业。政府为社区居民购买心理健康服务，市财政应将心理健康服务经费纳入年度预算。她呼吁尽快出台社会心理健康服务管理办法，建立心理服务行业准入、监督、处罚等管理制度。在全市有条件的区、街道应建立社区心理健康辅导站，以逐步形成市、区、街道、社区四级社会心理健康服务机构网络体系。

     我们有理由相信，李晓童这位回族女心理医生一定会把“替人解开思想疙瘩”的神圣工作做得更好！