星期一(6月29日)﹐五位阿拉伯国家元首以及阿拉伯联盟秘书长穆萨应利比亚国家领导人卡扎菲的邀请在利比亚首都的黎波里聚会﹐讨论“阿拉伯国家联合行动”问题。出席这次阿拉伯国家小型峰会的领导人还有埃及总统胡斯尼‧穆巴拉克﹑伊拉克总统贾拉勒‧塔拉巴尼﹑也门总统阿里‧阿卜杜拉‧萨利赫和卡塔尔埃米尔(元首)哈马德‧本‧阿勒萨尼。

     也门总统萨利赫向与会各国首脑提交由也门政府起草的一份关于重组“阿拉伯国家联盟”文件﹐将“根据新的原则和目标从新组建阿拉伯国家联盟﹐并且确定新的组织架构和分配各国使命。”阿盟秘书长在会议上发言说﹕“这是一个雄心勃勃的大规划﹐是事先由十四个阿拉伯国家共同商讨的结果”﹐计划在今年十月召开泛阿拉伯国家全体会议﹐深入讨论由这五国委员会提出的新规划﹐以面迎当前国际的新挑战。

     沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》就这次在利比亚召开的阿拉伯国家小型首脑会议发表社论“分散的大家庭”说﹐阿拉伯国家必以团结挽救危局。社论说﹐卡扎菲上校执政31年来﹐为了形成自卫集团﹐一直致力于地区性国家联盟。早在1971年﹐利比亚同埃及和叙利亚结成联盟﹐又在1974年﹐联合了突尼斯﹔1980年再次同叙利亚结盟﹔1981年向乍得发出联盟的试探。所有这些努力﹐均已付之东流而不了了之。卡扎菲上校后来对非洲团结发生兴趣﹐在他的努力下﹐原来的非洲团结组织改名为非洲联盟﹐但也没有改变非洲的大局面。他所希望的“非洲合众国”始终都是纸上谈兵﹐现在没有实现的可能性。

     星期一在的黎波里举行的阿拉伯国家小型首脑会议﹐展现出他的组织才能和决心﹐的每次会议都很隆重﹐使人忧虑他努力的最后成效。这次会议所提议的新方案﹐是对原有阿拉伯联盟的改造工程﹐使这个组织更为有效地发挥功能﹐例如所有阿拉伯国家在外交﹑国防﹑经济﹑能源﹑教育和农业发展方面的全面合作﹐并且建立统一的阿拉伯联盟法庭。不管怎么说﹐今天的卡扎菲显然已不同于2002年的表现﹐当时他从阿盟会议上拂袖而去﹐而转向非洲联盟﹐去创建新的国际势力。

     现在的这个小型首脑会议﹐以及他们最新设想﹐并非卡扎菲一人的功劳﹐例如阿盟秘书长这些年来奔走各国﹐同许多国家领导人协商对现有阿盟改建的问题。今天这五位国家元首提议的新规划﹐其实是上一届阿盟首脑会议酝酿的成果。这次六位阿拉伯领导人聚会﹐其中有埃及总统穆巴拉克和也门总统萨利赫﹐说明他们对新设想的重视。

     当今这个世界﹐国家的联盟是自卫的有力措施﹐否则被动挨打﹐被各个击破﹐例如欧洲国家联盟。欧盟开创的时期﹐发起国只有六个﹐而现在发展到27个正式成员国﹐尚有四个候选国﹐至少有七个国家等待加入。欧盟成功地建成了小国联盟加强实力的先例﹐他们在政治﹑军事和经济上的合作﹐形成了独据一方的强大国家集团。当今四分五裂的阿拉伯国家应当看到欧盟的成绩﹐成为阿拉伯未来前途的榜样。

     “阿拉伯国家联盟”是所有阿拉伯国家的多年梦想。今天中东所有的灾难﹐都是来自这些阿拉伯国家的羸弱﹐不团结﹐没有势力﹐没有完全摆脱上世纪殖民地阴影。一个数百万人口的弹丸小国以色列﹐竟敢肆无忌惮地侵略和压迫两亿人口的阿拉伯国家﹐根本原因是阿拉伯国家四分五裂﹐彼此牵扯﹐力量内耗。假如阿拉伯国家是一个坚强的联盟﹐在国际上有地位﹐以力量为后盾﹐伊拉克的局势会发展到今天这样吗﹖

     阿拉伯人一直等待着美国﹑欧盟和联合国能协助中东地区实现和平﹐劝说以色列放弃对阿拉伯民族的野蛮暴力和侵略政策﹐半个世纪过去了﹐没有等来任何希望﹐因为阿拉伯国家自己不团结﹐没有实力﹐没有人愿意提供无私帮助。

     每个阿拉伯国家都日夜呼吁要团结﹐包括沙特阿拉伯的基本国策。现任沙特国王阿布杜拉早在他是王储的时候﹐2002年就向阿拉伯联盟提议阿拉伯国家团结为和平奋斗的规划。因为不团结﹐一切希望﹑规划﹑雄心﹐都是画饼充饥﹐至今仍旧是“人为刀俎﹐我为鱼肉”的可悲局面。