临夏回族自治州国家税务局“五五”普法工作纪实

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2010-04-22 09:14:22 【来源：每日甘肃网-甘肃法制报】点击：

全国文明单位临夏回族自治州国家税务局“五五”普法工作纪实

丹心映税徽风采耀河州

    一声春雷天地醒。春去秋来，寒来暑往，新时代的临夏正经历着深刻的社会变革与飞速的经济发展。项目建设突飞猛进，经济发展如火如荼。悠悠大夏河，汇聚、流淌着河州各族儿女数千年积淀的厚重文化，临夏国税人，风雨无悔，执著求索，如大夏河水一般坚守信念，不懈进取，有力地支撑着经济建设的大厦。近日，记者来到临夏州国税局深入采访，走近国税人，感受国税文化，见证普法历程。

    近年来，临夏回族自治州国税系统的“五五”普法工作，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，依托信息技术和制度化建设，加大普法宣传力度，着力提升依法治税水平，有针对性地做了大量的法制宣传教育工作，取得了一定的成绩。2007年被州政府评为依法行政工作“优秀单位”。2008年7月，全省“五五”普法中期督查组对该局“五五”普法工作进行了督导检查，并给予好评。2009年12月，临夏州政府依法行政考核组在对全州8县(市)政府和省属州直52个行政执法单位2009年度依法行政工作评议考核中，该局获得依法行政工作第一名。

    活水源头来运筹帷幄建机制

     凡事预则立，不预则废。为确保“五五”普法工作顺利开展，临夏州国税局党组将普法工作纳入每年重要议事日程，加强组织领导，建立健全工作运行机制，有效确保了“五五”普法工作的顺利推进。

     加强组织领导。该局成立了由局长任组长的“五五”普法工作领导小组，全州国税系统形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法工作组织领导体系，同时，加强普法宣传教育经费保障。制定普法教育规划，明确了普法的指导思想、基本原则、保障措施、方法步骤等，并于2006年7月召开了“五五”普法工作动员大会。完善考核制度，结合国税工作实际，建立了教育培训计划，把“五五”普法工作作为一项硬指标，纳入年度综合目标管理责任制考核，实施普法目标责任制。同时，层层建立普法工作制度，先后制定了党组中心组学习制度、职工法律学习制度、教育管理制度以及学法检查、监督、考核等制度规定，使普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

      为了学法、用法，强化执法，该局征订了《干部法律知识读本》、《税务干部法律知识读本》等宣传材料，配备数码相机和电脑等宣传设备，做到时间、人员、内容、教材“四落实”，使干部熟悉和掌握有关法律、法规。建立完善了普法档案及台帐，制定了《临夏州国家税务局普法档案管理办法》，详实记载2006年-2010年档案台账，普法档案、资料、规范、齐全。

     该局不断强化责任落实，为明确责任，使考核落到实处，州、县(市)局都制定了《机关行政执法责任分解书》和《执法岗位定位书》，明确了各岗位的执法岗责体系、执法依据、执法范围及执法责任人。同时，按照业务性质和范围相应成立了“临夏州国税局行政执法领导小组”、“临夏州国税局税收执法检查工作领导小组”、“临夏州国税局税务行政复议委员会”等机构，有效地保证了各项税收政策的正确执行。

     厚积而薄发弘扬法治促和谐

      一枝一叶总关情，硕果累累增秋色。该局不断强化培训，坚持学法，努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变。坚持领导干部带头学法，该局党组制订了中心组定期学法制度，把法律知识的学习列入局党组重要学习内容进行专题学习研讨。党组成员还积极参加各类法制讲座、培训，结合学习，亲自撰写体会文章和讲稿，从而引导广大税务干部职工学法、懂法、守法、用法、护法。各县(市)局坚持每周固定时间内的学法制度，集中组织学习领会各项法律、法规，人事部门对本级和下级机关的学习计划落实情况进行督查考核。5年来，采取讲座、培训、考试、竞赛等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度，对全体税务干部进行了有计划、有重点、有针对性的教育、培训。重点学习和掌握《宪法》、《税收征管法》、《行政诉讼法》等法律、法规及文献。

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