第五个方面也就是要加快城乡结构的转变,正如我们宁夏王正伟主席所提出来的,说黄河金岸建设,要沿黄城市一盘棋,一张蓝图管到底,这个方面我觉得核心还是中心城市的建设,和中心城市中心城区的建设。另外一个方面,也就是围绕着城镇化,新型城乡统筹是一个需要破解的另外一个重要问题。包括我们如何解决好我们的小城镇和我们的新农村上下水的问题。卫生间的问题,如何解决好我们农民工市民化所面对的基本住房保障,基本教育保障,基本医疗和基本卫生保障问题。马上会涉及到钱从哪来。
另一方面,也就是正如去年世界银行发展报告所提出的三个观点,从城镇化从区域化的角度来讲,它提出来,地方不在大,集聚就行。也就是说目前从全球发展的趋势,仍然是区域集中、集聚的趋势。人才按照这篇报告讲,它有一个特定,人才是打堆堆的,有人才越能够吸引和留住人才,没有人才人才也越不会去。因此如何能够创造吸引和留住人才的现代城市体制体系,尤其是绿色生活品质的建设是非常重要的。
第三个也就是这篇报告所讲,运输的科技革命,最后导致的趋势是本地化。也就是我们讲的更多的半小时经济区,一小时经济区。如何能够打造好我们本地区基础设施,使我们本地区能成为整个中西部,无论是物流还是创新的一个集聚的高地,我觉得在这些方面也要做更大的努力。
另一方面,就是我们宁夏塞上江南的治沙,人进沙退。也就是说在这个方面如何能够坚持下去,因此,上面所讲的这些点,实际上我相信是我前面的嘉宾和我后面的嘉宾更多要讨论的,也就是如何打造分层次的区域的金融中心,金融平台和金融体系,来支撑我们刚才所讲的上述的变化。
最后一个我想下一步我们宁夏在低碳的生活和生产方面的转型。因为我们宁夏作为西部地区相对是比较落后的。如何发展低碳我觉得是一个新挑战,一般的讲,国家和落后的地区很容易模仿富国和富裕地区的高碳的生活方式和生产方式。另外一个方面,我们所讲的新能源,节能减排,低碳发展都是成本递进性的一些新领域。在这个方面我们落后地区如何能够承担起,在这些成本递增型的领域如何的应用,这个方面也要做更多的工作。
第三个也就是目前的节能减排,无论是结构方面入手,还是技术进步方面入手,还是管理创新方面入手,还是开放体系方面入手,往往我们西部地区容易成为被调整的对象。在这个方向如何能够把这个在承接东部优质产业转移方面我们能够取得一些新经验和新突破,我觉得这些方面对于我们宁夏,对于我们西部地区来讲都是我们下一步发展破解的难题,我就说这么多,谢谢大家!
秦朔 第一财经传媒有限公司总经理《第一财经日报》总编辑
谢谢我们张燕生所长非常精彩的演讲。刚才不仅给我们分享了如何支持我们企业和供给这端的创新,其实这是非常重要的。一个地方如何形成企业家充分发挥的空间,创造这种制度的安排跟文化的激励是非常重要的。另外提到了如何聚集人才,如何让我们塞上江南能够成为人才的聚宝盆,那对我们整个未来十年的发展功莫大焉。
同时张所长也给我们强调了要抓好中阿论坛这样的机遇。因为我想这个机遇对于宁夏来讲是得天独厚。其实大家可能很关心农业银行的IPO,如果大家看看农业银行IPO基础投资者的名单和出资额可以看到,出资最多的就是科威特投资局和卡塔尔投资局,我们前一段去跟他们副行长交流的时候,他也讲到,他们在中东地区做推介的时候,那些地区所要的额度他们远远满足不了,所以我们这次看到科威特最多也就是28亿美金,但其实他们的需求都在50亿美金之上。所以对于宁夏这样的地区在这个意义上,它的对外开放很重要的就是要对阿拉伯世界的开放,它的走出去很大意义上就是走到这样的地方抓住很多投资引资的机会。我觉得这个再一次强化了这个认识。
我们在主题演讲环节最后一位的嘉宾是上海金融服务办公室高级经济师崔远见先生,他给我们演讲的题目是西部如何助力西部大开发。欢迎。
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上海金融服务办公室高级经济师崔远见
尊敬的齐主席、杨部长,各位领导,女士们先生们下午好,很高兴参加首届西部资本论坛与各位朋友在美丽的塞上明珠银川共同探讨东西携手创富中国。
今天我主要想讲就上海国际金融中心建设与西部大开发的战略互动谈几点看法,与大家进行交流。上海国际金融中心建设与西部大开发大家都知道,这是党中央国务院从我国改革开放和现代化全局出发分别针对东部和西部地区作出的两项重大战略决策,应该说这是两项重要的国家战略。
近年来特别是西部大开发十年来,无论是上海国际金融中心建设,还是西部大开发都取得了成效。目前上海已经成为国内重要的金融中心,为下一步加强国际金融中心迈进打下了坚实的基础。西部地区我听前面介绍也是过去的十年里面经济社会得到了迅速的发展,经济增长速度也比全国的平均增长速度高。实际上党中央国务院也是高度重视这两个战略,上海国际金融中心建设和西部大开发,特别是去年在应对国际金融危机的关键时刻,国务院出了两个重要文件,一个文件是2009年4月份,国务院出台了关于推荐上海加快发展现代服务业和新兴制造业建设国际金融中心和航运中心的意见。这个意见首次从国家层面对上海国际金融中心建设的战略目标,任务促使进行了全面的部署。
另外一个文件大家都知道是国务院在2009年9月份针对西部的一个文件,叫做关于应对国际金融危机,保持西部地区经济的平稳较快发展的意见。实际上今年5月份,中央政治局召开了会议,研究下一步西部大开发的战略总体思路和正确措施,这些都表明党中央国务院对上海国际金融中心建设和西部大开发这两个战略的实施是给予了很高的期望。我想这两个战略怎么去实行互动,特别是一个是在东部一个在西部,无论对上海国际金融中心建设也好还是对于西部大开发也好,都具有十分重要的作用。
从西部大开发深入实施,我想对上海国际金融中心建设来说也是具有非常重要的作用,有利于加快推动上海国际金融中心建设。我们知道上海国际金融中心建设,实际上是与我们国家的经济实力,人民币的国际地位是紧密相关的。也与全国各地的金融需求也是紧密联系的。如果加强与西部大开发战略的互动,我想对加快上海国际金融中心建设作用也是明显的。
我考虑了一下,可能主要有两个方面的作用。一个是重要的支撑作用。我们知道国际金融中心不是一个空中楼阁,是要有非常深厚的基础,从全球目前国际金融中心建设的历史也可以看出来,强大的实体经济作为基础或者支撑形成国际金融中心,特别是在岸型的国际金融中心重要条件,离岸型的可能是通过避税这种方式,与实体经济没什么关系。但是如果你要间隙一个与本国经济紧密相联系的在岸型的国际金融中心的话,一定要有一个非常强大的经济基础作为后盾。实际上十年的西部大开发不仅促进了宁夏在内的广大西部地区经济社会发展,前面说了高于全国的发展。实际上也为全国的发展提供了更为广阔的空间。
可以预料,随着西部大开发战略的深入实施,今后我国西部地区将继续保持较快的发展势头。最近一两年这个势头还是比较明显的,受国际金融危机的影响,东部地区的发展速度没有中部和西部来的快。所以下一步我想我们国家的经济实力要提高的话,从速度的角度更多还是要靠从西部来拉动。我从经济来看的话,我们上海国际金融中心建设,还需要西部大开发提供更为坚实的基础。这是一个重要的支撑作用。
第二个我想可能是强大的动力作用,这个怎么理解呢?就是说随着西部大开发的深入实施,实际上多方面的金融需求都被激发和释放出来。以后是基础设施建设也好,还是生态环境建设也好,还是社会民生改善也好,还是经济的发展也好,这个需求是多方面的,这些需求都可以广泛的激发出来。这就要求金融机构满足这些需求,这些需求也将会成为上海国际金融中心建设的一个强大的动力。